Mỹ đã chính thức công bố quy định chi tiết về phát hành và bán stablecoin, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quản lý loại tiền điện tử này. Vào ngày 17 tháng 8 năm 2026, Bộ Tài chính Mỹ đã công bố dự thảo quy định trong khuôn khổ Đạo luật GENIUS, nhằm thiết lập các tiêu chuẩn cho việc phát hành và giao dịch stablecoin tại Mỹ. Đây là lần đầu tiên các quy định cụ thể về loại tiền này được đưa ra, tạo ra một khung pháp lý rõ ràng cho các nhà đầu tư và người dùng.
Quy định mới sẽ có hiệu lực vào tháng 1 năm 2027, với mục tiêu giảm thiểu sự không chắc chắn trên thị trường tiền điện tử. Dự thảo quy định này nêu rõ các tiêu chí cho việc phát hành stablecoin, bao gồm cả việc cấm các tổ chức không được phép phát hành stablecoin tại Mỹ. Theo đó, chỉ những tổ chức được cấp phép mới có quyền phát hành loại tiền này. Điều này có nghĩa là những đơn vị không có giấy phép sẽ không thể tham gia vào thị trường stablecoin tại Mỹ.
Một trong những điểm nổi bật của quy định này là việc xác định rõ ràng khái niệm "phát hành" stablecoin. Theo quy định, hành động phát hành được hiểu là việc chuyển giao stablecoin từ nhà phát hành đến một bên thứ ba, cho phép bên này sử dụng, chuyển nhượng hoặc hoàn trả lại stablecoin. Điều này có nghĩa là nếu một nhà phát hành chỉ giữ stablecoin trong kho mà không chuyển giao cho bất kỳ ai, thì không được coi là đã phát hành stablecoin.
Ngoài ra, quy định cũng đưa ra các điều kiện cho việc xác định xem việc phát hành có diễn ra tại Mỹ hay không. Nếu một trong hai bên, nhà phát hành hoặc người nhận stablecoin, nằm ở Mỹ, thì việc phát hành sẽ được coi là diễn ra tại Mỹ. Tuy nhiên, nếu nhà phát hành ở nước ngoài và có thể chứng minh rằng họ không nhắm đến thị trường Mỹ, họ có thể được miễn trừ theo quy định này.
Hình phạt nghiêm khắc cho vi phạm cũng được quy định rõ ràng. Các tổ chức vi phạm quy định có thể đối mặt với mức phạt lên đến 1 triệu USD hoặc án tù lên đến 5 năm. Điều này cho thấy sự nghiêm túc của Chính phủ Mỹ trong việc quản lý thị trường stablecoin, nhằm bảo vệ người tiêu dùng và duy trì sự ổn định của thị trường tài chính.
Bên cạnh đó, quy định cũng áp dụng cho các dịch vụ cung cấp tài sản kỹ thuật số. Từ ngày 18 tháng 1 năm 2027, bất kỳ stablecoin nào được phát hành từ nước ngoài cũng phải tuân thủ các yêu cầu về đăng ký với Cơ quan Giám sát Tiền tệ Mỹ (OCC) và phải đáp ứng các tiêu chuẩn tương đương với quy định của nước sở tại.
Ngoài ra, quy định cũng cho phép Bộ Tài chính Mỹ có thể cấp cho các tổ chức có giấy phép một khoảng thời gian tối đa 12 tháng để hoàn tất các thủ tục cần thiết, nếu họ đang trong quá trình xin cấp phép.
Thời gian lấy ý kiến từ cộng đồng cũng được quy định trong dự thảo này. Các bên liên quan có thể gửi ý kiến phản hồi về quy định trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố. Sau đó, Bộ Tài chính sẽ xem xét và hoàn thiện quy định trước khi chính thức ban hành.
Quy định mới này được kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường pháp lý rõ ràng hơn cho các hoạt động liên quan đến stablecoin tại Mỹ, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường tiền điện tử.
TH (phapluatxahoi.kinhtedothi.vn)
